社子島是台北市最後一塊未開發的處女地。這裡沒有高樓，到處可見的是鐵皮屋工廠和資源回收場，過去社子島背負大台北地區防洪的重責大任，長達半世紀都限建，磚房壞了不能拆掉重建，只能在屋頂以鐵皮加蓋的方式拉皮整修。整個社子島生活機能很差，甚至沒有超商、大型商店，更別提診所、銀行、郵局，居民不明白，明明有繳稅，卻活得像二等公民。。。沿著台北市延平北路向北行駛，繁華市容漸漸變了樣，如果不是看到延平北路七段這個路牌，根本無法想像這裡就是台北市，說這裡像鄉村一點也不為過，主幹道狹小，發展原地踏步，都是因為限建。 1963年葛樂禮葛樂禮颱風對台北地區造成重大的災害後，政府為了降低水患的風險，先是加高淡水河、基隆河的河堤，進而將士林段的基隆河改道，1970年經濟部在「台北地區防洪計畫」中，將社子島列為洪泛區，停止島上一切建設，土地建物限制開發，房屋也不能改建，不能申請水電，電力公司及自來水公司也不能幫居民接水電，居民如要搬進來得寫切結書。徹底放棄了對社子島居民安全承諾的天職，藉以換得台北市精華地段、政府機構的安全。 老屋不能整個拆除重建，只能原地修緝，為了防漏雨，磚牆屋頂跳tone地搭上鐵皮，形成違建多、磚瓦防搭蓋鐵皮屋頂的景象。當地富洲里里長李賜福無奈說：「房子結構可能都存在風險，但拆了就成無殼蝸牛，只好勉強湊合」 還有一家好幾戶住在一個屋簷下，一門牌一水表只能共用。居民挖了蓄水池存水，以免水壓不夠，被台北盆地首要兩條河川－－淡水河與基隆河環繞的社子島，竟連居家用水都有問題，更別提生活機能。社子島居民說：「不要說什麼台北曼哈頓、威尼斯…什麼的，這裡根本是三流的城市啊！」就像許多人形容的「台北市的庄腳所在」，相對於高樓林立、車水馬龍的台北都會風貌，這裡全是低矮房舍，破舊的瓦簷磚房、歪歪斜斜的巷弄，有些巷弄窄到僅可通行摩托車或腳踏車，與行人錯身而過時，得小心慎行，以免相撞，也有些巷弄裡，甚且是你家後巷緊貼著我家門前，一不小心就會闖進別人家裡。78歲林慶章，六個家庭住在一起的困窘陳金枝，連PIZZA都不願意送來咱這復健阿嬤，等不到公車只能自救李賜福里長，半世紀被遺忘的孤島謝文加里長，補償金連買間廁所都不夠市民覺醒卸下十字架，復活咱的島！ 半個世紀以來，社子島的居民在颱風、暴雨來的時候，惶惶不安，洪水隨時可能沖毀家園，生命得不到保障；同為台北市民，連個便利商店都沒有，生活機能比高山上的原住民還差。 從李登輝當市長時期提出的社子島開發計畫，至今歷經12任台北市長皆提出不同的願景與政治支票，但社子島的居民從年輕等到白頭，等到的卻是承諾連續跳票。「台北曼哈頓」、「水都威尼斯」、「河濱花都」……，甚至還有「色情風化賭博專區」。但不管甚麼開發案，沒有一個能過關、實現的，社子島至今仍被滯洪區、禁建令的緊箍咒牢牢套住，台北的世外桃源已經荒廢近半世紀，1萬多居民聽得到口號，卻始終看不見希望。 2014年，新的臺北市長上任，社子島居民對開發模式進行了一次住民公投，似乎窺見了解禁的曙光，從戒嚴時期的政治粗暴到今天，台灣逐漸走向進步的公民社會，社子島民半世紀的血淚犧牲，仍持續成為歷史的遺憾？或能翻轉社子島現象成為台灣社會民主進程的一個重要指標？期盼本書的出版為社子島居民權益發聲，為落實開發承諾進行督促。本書特色市面上第一本以「社子島」為主題，探討居住正義的書籍。特別設計【PHOTOESSAY】透過專業攝影師影像，勾勒社子島人、地、事、物輪廓精美地圖，隨閱讀節奏出現不同表現方式的地圖，城市規劃，歷歷在目。產、官、學、在地居民全面訪談，忠實呈現不同面向想法。圖、文各半的編輯比例配置，閱讀、理解社子島開發故事加倍輕鬆。
