鐵牛之子台灣阿信

NT $ 500
NT $ 425


自許「忠於事,信於人」--一位「庄腳囝子」的心路歷程我出生於台南鄉下,來自社會底層,就讀國中時,因為美國和台灣斷交,立志要當外交官,努力學習英文,希望為台灣國家盡點心力;後來一路經高中、聯考、大學、研究所、博士班,學習過程中雖然遭遇許多困頓,但也很幸運獲得家人的支持,朋友、師長的鼓勵和牽成,讓我這樣一個出身寒微的「庄腳囝子」,竟然達成進入世界頂尖一流大學就讀的美夢,並修成博士學位,而至今日能在大學擔任教授。進入學界後,我一方面認真教學,努力做研究,也立志要完成10冊的國際智慧財產權法與國際經貿法的著作,卻在2012年因緣際會投入國會戰場,咆哮議場,乃因馬政府執政後,台灣的威權主義復甦,反民主的作風以及「一中化」的幽靈壟罩全台灣,而最關鍵的則是馬英九執意推動ECFA。我的從政機緣,可以說就是起於2009年4月以後的反ECFA行動,包括全國超過400場的宣講和近500次的電台廣播。放下學術身段,扮演政治角色我的立場簡而言之,就是ECFA乃台灣百年來最大的危機,而更大的危機是一般台灣人民並不瞭解其危險性,包括媒體、政治人物在討論時,並不瞭解ECFA真正的內容是什麼,反對陣營無法透過清楚的戰略凝聚力量,阻止馬政府一味地倒行逆施。目睹國政亂象,政策失調,導致社會上公平正義的原則脆裂,民主自由的價值流失,而台灣的主權陷入危機,國家的地位不保,台灣人民多年辛苦努力的成果逐漸銷融,迫使我不得不放下學術身段,扮演強硬的政治角色。2012年1月,在我赴任立法委員前夕,提早獲得連任的馬英九總統也忙著進行內閣改組,推出以財經見長的陳沖擔任第三任閣揆。我提醒所謂的「財經小內閣」,包括財政部長劉憶如、經濟部長施顏祥、經建會主委尹啟銘、政務委員管中閔等人,指出台灣當時除了要謹慎面對歐債危機之外,最重要的就是處理中國透過ECFA對台灣的磁吸效應,避免落入政治圈套;因為台灣的經濟主權若不保,最終,政治主權也會被瓦解。其實,過去十幾年來,中國以「一中架構」為基礎,對台灣「以商逼政」的效果已經逐漸顯現,但馬英九上台執政後,竟然還以ECFA的規劃者尹啟銘擔任經建會主委,無非是要執行他決心落實ECFA的意志,繼續開放中資投資台灣的服務業、金融、保險、通訊、運輸等產業,這將逐漸導致台灣的產業空洞化,失業率增加,這在我過去數年的研究和演講中已經不厭其煩的解說過。綜觀馬政府的全盤施政,其決策的黑箱作業、藐視民意的跋扈姿態、毀憲亂政的鬥爭手法,有悖民主國家民意領袖的準則;馬英九身為國家元首的言行荒腔走板,根本是與現代的自由民主思潮「逆風高飛」,讓我深刻意識到國家治理的嚴肅議題。基於過去攻讀學位、遊學各國的經歷,我對各國近、現代史研究的熱衷,對國際區域政治趨勢的了解和研判,我認為台灣一定要堅持走向民主、獨立的路線,政治與經濟一定都要有獨立性,不能把中國視為唯一的機會。台灣必須設法不依賴任何國家,才會強大,否則只會變成中國的附庸,甚至新的殖民地。快速進入立院運作核心台聯雖然只是個小黨,但在第八屆立法委員選舉中獲得近118萬政黨票、3個全國不分區席次,一下子跨越了成立黨團的門檻。我和黃文玲等三人於2012年2月1日向立法院報到後,即開始履行立法委員的職權,台聯立院黨團隨後即於2月20日正式成立,我們分別輪流擔任4個會期的總召、副總召、幹事長的職務,除了要參加院會、程序委員會、8個常設委員會、國是論壇及臨時提案等例行會議之外,還要參加院長及各委員會召集的黨團協商,也要就各個與國家安全及民生相關的議題隨時舉行記者會、召開專案會議,還要接受人民與社會團體的請願,參加集會遊行及配合黨部所舉辦各項活動,更有應接不暇的選民服務。這樣的工作雖然讓我們疲於奔命,但也提供了不可多得的舞台讓我們學習,並快速進入立院運作的核心,是人生難得的機會。我行事「忠於事,信於人」,在李登輝前總統的指引下於立法院為人民服務,不忮不求,任何來自政府部門和國營企業逢年過節的禮物,絕不收取;我所堅持的原則和立場,也不會因為利益團體或高層長輩的施壓而更改。我兩年內召開記者會的次數,除了黨團之外,單以個人辦公室名義主辦的,即多達上百次,戰力可比一個黨團。即使在休會期間,我也奔波於國際間,致力於國會外交。從數據資料中找問題過去有人形容陳水扁前總統在立委任內的表現有如「苦行僧」,為了做好質詢、問政的準備,他經常徹夜蒐集、研讀資料(動員國會內最龐大的助理群),隔天一大早就趕到立法院排隊登記質詢。他總是選定最熱門的、最多人想出席的委員會搶先排隊,登記完了再轉赴第二目標、第三目標委員會排隊登記,整天可以在每一個委員會之間到處「轉檯」,並且火力四射。陳前總統自詡為「正義、認真、專業」的立委,我想我的兩年任期,也是以此為標竿,秉持為最多人做最多事的原則,全力以赴,以最短的時間熟習議場運作規範,花費許多精力研讀資料和法案,重視數據和事證,並以最正確的觀點、最即時的資訊召開記者會。就像我在卸任後接受訪問時所說的:「我沒有東西可以爆料,只能從數據資料中找問題」(2014/2/2,聯合晚報A2版)。而為掌握問政品質,不同於其他立委多由助理規劃,所有提案和記者會都是由我親自操刀,下標題,再請助理去調資料寫成新聞稿,最後我親自修改;每一份記者會的資料都是圖文並茂,新聞稿少說都從三頁起跳。我想,至少在「認真」和「專業」方面,我的表現是有目共睹的,幸而能得到多數媒體、社運朋友的肯定。2013年9月第四會期剛開始,專門評鑑立委表現的財經立法促進院和公民監督國會聯盟,陸續頒獎給我,前者選我為前面連續三個會期的優質立委,後者的小組評委則表示:「法律專業的許忠信委員,於法案審查時十分仔細,在漁業法、服貿協議等審查中,都有注意到空白授權問題,有助於良好民主法治制度之建立。」這些都是對我這兩年用心問政的肯定,個人備感光榮。


財經 財政部 台南 經濟部 A2